Автономная некоммерческая организация дополнительного образования «Научно-образовательный центр в области пожарной безопасности «Прометей» (АНО ДО «НОЦ «Прометей»)

 

                                                                  «УТВЕРЖДАЮ»:

                                                                          Директор АНО ДО «НОЦ «Прометей»

                                                                         _______________ Ю. А. Иванец

                                                                     «___» ________________ 2014 г.

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

по специализации

«Охрана труда для руководителей, специалистов и членов комиссий по проверке знаний организаций»

Образовательная программа

 

 

 

 

 

Люберцы - 2014

Программа курса разработана в целях реализации требований Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и в соответствии требованиями постановления Минтруда и социального развития РФ и Министерства образования РФ № 1/29 от 13.01.2003 г. «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации», на основе примерной программы обучения по охране труда работников организаций, утвержденной Минтрудом РФ 17 мая 2004 г.  

Программа предназначена для приобретения слушателями необходимых знаний по охране труда для их применения в практической деятельности в сфере безопасности и охраны труда с целью обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

 Программа курса рассчитана на  руководителей организаций; заместителей руководителей, курирующих вопросы охраны труда; заместителей главных инженеров по охране труда; специалистов служб охраны труда; работников, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда; работодателей - физических лиц; руководителей, специалистов, инженерно-технические работников, осуществляющих организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ.

Цель курса: Обучение требованиям охраны труда руководителей и специалистов предприятий, формирование знаний, необходимых для сокращения производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также для обеспечения надлежащей охраны труда на предприятии в целом.

В программе излагаются: цели и задачи обучения, методические рекомендации по учебным дисциплинам, общий расчет учебного времени, расчет учебного времени по дисциплинам обучения, наименование тем и содержание занятий, количество часов на их изучение, законодательные и иные нормативные правовые акты, рекомендуемая учебная литература.

Формы и методы проведения занятий определяются с учетом наличия учебно- материальной базы. Для качественного усвоения теоретического материала целесообразно практические занятия.

Продолжительность программы обучения: 40 часов

 

По окончании обучения обучаемые сдают итоговый зачет.

Обучение и проверка знаний по охране труда проводится в соответствии с Постановлением от 13.01.2003 № 1/29 Министерства труда и социального развития РФ и Министерства образования РФ, утвердившими «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций».

 

Итоговая аттестация специалиста включает в себя экзамен, который предназначен для определения теоретической и практической подготовки слушателя к выполнению профессиональных задач.


ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

учебной программы по специализации «Охрана труда для руководителей, специалистов и членов комиссий по проверке знаний организаций»

Наименование темы

Количество часов освоения

Раздел 1. Основы охраны труда.

Тема 1.1.

Трудовая деятельность человека

10

Тема 1.2.

Основные принципы обеспечения безопасности труда

Тема 1.3.

Основные принципы обеспечения охраны труда

Тема 1.4.

Основные положения трудового права

Тема 1.5.

Правовые основы охраны труда

Тема 1.6.

Государственное регулирование в сфере охраны труда

Тема 1.7.

Государственные нормативные требования по охране труда

Тема 1.8.

Обязанности и ответственность работников по соблюдению требований охраны труда и трудового распорядка

Тема 1.9.

Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда

Раздел 2. Основы управления охраной труда в организации

Тема 2.1.

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

9

Тема 2.2.

Управление внутренней мотивацией работников на безопасный труд и соблюдение требований охраны труда

Тема 2.3.

Организация системы управления охраной труда

Тема 2.4.

Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда. Организация общественного контроля

Тема 2.5.

Аттестация рабочих мест по условиям труда

Тема 2.6.

Разработка инструкций по охране труда

Тема 2.7.

Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций

Тема 2.8.

Предоставление компенсаций за условия труда; обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Тема 2.9.

Основы предупреждения профессиональной заболеваемости

Тема 2.10.

Документация и отчетность по охране труда

Тема 2.11.

Сертификация работ по охране труда в организациях

Раздел 3. Специальные вопросы обеспечения требований охраны труда и безопасности

производственной деятельности

Тема 3.1.

Основы предупреждения производственного травматизма

10

Тема 3.2.

Техническое обеспечение безопасности зданий и сооружений, оборудования и инструмента, технологических процессов

Тема 3.3.

Коллективные средства защиты: вентиляция, освещение, защита от шума и вибрации

Тема 3.4.

Опасные производственные объекты и обеспечение промышленной безопасности

Тема 3.5.

Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью

Тема 3.6.

Обеспечение электробезопасности

Тема 3.7.

Обеспечение пожарной безопасности

Тема 3.8.

Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях

 

Раздел 4. Социальная защита пострадавших на производстве

Тема 4.1.

Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда

10

Тема 4.2.

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Тема 4.3.

Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве

Тема 4.4.

Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний

Тема 4.5.

Оказание первой помощи пострадавшим на производстве

 

Итоговый экзамен

1

 

Тема 1.1. Трудовая деятельность человека

1.1.1. Общие понятия о трудовой деятельности человека
1.1.2. Общие сведения об организме человека и его взаимодействии с окружающей средой
1.1.3. Условия труда
1.1.4. Неблагоприятные последствия воздействия условий труда на человека

Социально-юридический подход к определению несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, утраты трудоспособности и утраты профессиональной трудоспособности. Утрата профессиональной трудоспособности и возможности существования как социальная опасность для человека и общества. Смерть работника как потеря возможности нормального существования его иждивенцев.

 

Тема 1.2. Основные принципы обеспечения безопасности труда

 

1.2.1. Понятие "безопасность производственной деятельности"

1.2.2. Идентификация опасностей
1.2.3. Оценка риска
1.2.4. Основные принципы обеспечения безопасности труда
Система организационно-технических и санитарно-гигиенических и иных мероприятий, обеспечивающих безопасность труда; оценка их эффективности.

Взаимосвязь мероприятий по обеспечению технической, технологической, экологической и эргономической безопасности. Оценка эффективности мероприятий по обеспечению безопасности труда.

 

Тема 1.3. Основные принципы обеспечения охраны труда

 

1.3.1. Понятие "охрана труда"

Вывод о том, почему охрана труда является элементом социальной политики общества и государства, почему она входит составной частью в трудовое право, и почему основное положение охраны труда - обеспечение безопасных и здоровых условий труда - является одним из основных конституционно закрепленных прав каждого гражданина Российской Федерации.

1.3.2. Основные принципы обеспечения охраны труда

1.3.3. Компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда.

Статья 219 ТК РФ.
          Размеры компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и условия их предоставления устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Взаимосвязь обеспечения экономической, технологической, экологической, эргономической безопасности и охраны труда.

1.3.4. Финансовое обеспечение охраны труда

 

Тема 1.4. Основные положения трудового права

1.4.1. Основные понятия трудового права

1.4.2. Трудовые отношения и трудовой договор

1.4.3. Дисциплина труда и методы ее обеспечения
Раздел VIII Трудового кодекса РФ (ст. 189 - 195).

1.4.4. Внутренний трудовой распорядок

          Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка осуществляется на основе гл. 29 и 30 ТК РФ. Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Они, как правило, являются приложением к коллективному договору (ст. 190 ТК РФ).
          В отдельных отраслях экономики действуют для основных работников уставы, положения, утверждаемые Правительством РФ.

1.4.5. Соблюдение режима труда и отдыха

1.4.6. Социальное партнерство
         Общее регулирование социального партнерства осуществляется в соответствии с разделом II Трудового кодекса РФ.

1.4.7. Особенности регулирования труда женщин
           Особенности правового регулирования труда женщин регламентируется:
         
 Трудовым кодексом РФ;
          Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 6 февраля 1993 г. № 105 "О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную";
          Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин";
          Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 "Об утверждении перечня тяжелых работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин" и рядом других документов.

Гарантии и компенсации 

Тема 1.5. Правовые основы охраны труда

1.5.1. Правовые основы охраны труда
          Действующее законодательство РФ об охране труда базируется на Конституции РФ.
          К основополагающим документам относятся Трудовой кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях", "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан", законы об охране труда субъектов Российской Федерации, а также указы Президента и постановления Правительства по вопросам охраны труда.
1.5.2. Гарантии прав работников на охрану труда
         
Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда, предусматриваются ст. 220 Трудового кодекса РФ.

1.5.3. Применение локальных нормативных актов, содержащих нормы трудового права
          Локальные нормативные акты работодателя, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить Трудовому кодексу РФ, другим федеральным законам, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, нормативным правовым актам федеральных органов исполнительной власти, законам и иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.
          Работодатель имеет право принимать локальные нормативные акты, например инструкции по охране труда и другие, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

Тема 1.6. Государственное регулирование в сфере охраны труда

 

1.6.1.Правовые основы государственного управления охраной труда. Структура органов государственного управления охраной труда.

Функции и полномочия в области охраны труда Правительства Российской Федерации, Министерства труда и социального развития Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, осуществляющих: управление охраной труда на федеральном (общегосударственном), отраслевом, региональном (субъекта Российской Федерации) и муниципальном (органа местного самоуправления) уровнях.

Органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Прокуратура и ее роль в системе государственного надзора и контроля. Государственные инспекции и их функции. Федеральная инспекция труда. Госгортехнадзор России, Госсанэпиднадзор России и другие специализированные инспекции. Государственный инспектор и его права.

1.6.2. Государственная экспертиза условий труда и ее функции.

Органы, осуществляющие обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Органы медико-социальной экспертизы.

1.6.3. Организация общественного контроля в лице технических инспекций профессиональных союзов.

 

Тема 1.7. Государственные нормативные требования по охране труда

 

Государственные нормативные требования по охране труда. Порядок разработки, принятия, внедрения нормативных требований.

Технические регламенты и изменение всей системы нормативных актов по безопасности в Российской Федерации. Международные и европейские стандарты и нормы. Проблемы гармонизации российских норм с международными нормами и нормами Европейского Союза.

Национальные и государственные (ГОСТ) стандарты, СанПиНы (санитарные правила и нормы), СНиПы (строительные нормы и правила), СП (своды правил), ПОТ (правила охраны труда), НПБ (нормы пожарной безопасности), ПБ (правила безопасности), РД (руководящие документы), МУ (методические указания) и другие документы.

 

Тема 1.8. Обязанности и ответственность работников по соблюдению требований охраны труда и трудового распорядка

 

Трудовые обязанности работников по охране труда. Ответственность работников за невыполнение требований охраны труда (своих трудовых обязанностей).

 

Тема 1.9. Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда

 

Административная и уголовная ответственность должностных лиц за нарушение или неисполнение требований законодательства о труде и об охране труда.

 

Раздел 2. Основы управления охраной труда в организации

 

Тема 2.1. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

2.1.1. Обязанности работодателя по охране труда

При организации обеспечения безопасных условий и охраны труда тем или иным работодателем (или, как принято говорить, на корпоративном уровне управления) работодатель руководствуется ст. 22 Трудового кодекса РФ.

2.1.2. Основные мероприятия по организации работы по охране труда

2.1.3. Служба охраны труда организации и ее функции

2.1.4. Распределение обязанностей работодателя по охране труда среди работников

2.1.5. Организация контроля по охране труда

2.1.6. Использование услуг специализированных организаций в сфере охраны труда

Обязанности работодателя по соблюдению требований законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, устанавливающих правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Работодатель и его должностные лица. Руководители, специалисты, исполнители. Распределение функциональных обязанностей работодателя по обеспечению требований охраны труда среди работников - руководителей и специалистов.

Служба (специалист) охраны труда организации и ее (его) функции.

Организация внутрифирменного (многоступенчатого) контроля.

Организация рассмотрения вопросов охраны труда руководителями.

Организация целевых и комплексных проверок.

 

Тема 2.2. Управление внутренней мотивацией работников на безопасный труд и соблюдение требований охраны труда

2.2.1. Общие понятия о внутренней мотивации

2.2.2. Управление внутренней мотивацией работников на соблюдение требований охраны труда

2.2.3. Проведение Всемирного дня охраны труда

2.2.4. Пропаганда передового опыта в охране труда

Человеческий фактор, оказывающий влияние на решение вопросов охраны труда. Психологические (личностные) причины травматизма. Понятие "культура охраны труда". Работник как личность. Построение системы поощрений и наказаний. Организация соревнования на лучшее рабочее место по охране труда.

Вовлечение работников в управление охраной труда. Организация ступенчатого "административно-общественного" контроля.

Организация информирования работников по вопросам охраны труда.

Всемирный день охраны труда. Организация "Дня охраны труда".

 

Тема 2.3. Организация системы управления охраной труда

2.3.1. Cовременные системы управления

Система управления охраной труда (СУОТ) - это целая система процедур и документов, регламентирующих организацию управления охраной труда в организации, в т.ч. должностные обязанности по охране труда всех руководителей и специалистов.          Сегодня на международном уровне в сфере охраны труда мы имеем прекрасный международный документ - Руководство Международной организации труда по системам управления охраной труда - МОТ-СУОТ 2001 (ILO-OSH 2001 "Guidelines on Occupational Safety and Health Management Systems"), официально переведенный, научно отредактированный и изданный на русском языке в феврале 2003 года. На российском уровне бюджетные учреждения могут руководствоваться введенным с 1 января 2003 г. (изменение № 1 - с 1 января 2004 г.) российским стандартом системы ССБТ (система стандартов безопасности труда) - ГОСТ Р 12.0.006-2002*. ССБТ. "ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ". Заметим, что этот ГОСТ, вобрав в себя традиционные российские требования действующего законодательства, гармонизирован с Руководством Международной организации труда по системам управления охраной труда - МОТ-СУОТ 2001 и в большей степени с документом международной добровольной программы сертификации OHSAS 18001:1999 "Occupational Health and Safety Assessment Series. Specification". (Серия оценки охраны труда. Общие требования).
          Заметим, что новая редакция Трудового кодекса РФ вместо старой не очень четкой и формально далекой от СУОТ "сертификации работ по охране труда в организации" говорит о "сертификации организации работ по охране труда". Системной формой такой организации работ по охране труда должна быть СОРОТ - Система организации работ по охране труда. Какими будут официально утвержденные требования к СОРОТ (в рамках положения о сертификации), нам еще предстоит узнать.
2.3.2. Основные идеи СУОТ
          Основные задачи корпоративной системы управления охраной труда (СУОТ) вытекают из основной цели обеспечения охраны труда - предотвращения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
2.3.3. Примерная структура и содержание основных документов СУОТ
          Стандарт системы ССБТ (система стандартов безопасности труда) ГОСТ Р 12.0.006-2002*. ССБТ. "ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЮ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ" является общетехническим, устанавливающим общие требования к системе управления охраной труда в организации, к ее важнейшим элементам.

Рассматриваемый стандарт содержит требования, которые могут быть использованы для объективной самооценки, самодекларации или сертификации.
2.3.4. Требования к системе управления охраной труда
2.3.4.1. Общие требования

2.3.4.2. Политика организации в области охраны труда
2.3.4.3. Идентификация опасностей, оценка риска и управление им
2.3.4.4. Планирование мероприятий и функционирования системы управления охраной труда
2.3.5. Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда
2.3.5.1. Структура работ и распределение ответственности
2.3.5.2. Распределение обязанностей по охране труда

2.3.5.3. Обучение, квалификация и компетентность персонала
2.3.5.4. Информирование и инструктирование персонала
2.3.5.5. Подготовленность к аварийным ситуациям
2.3.5.6. Передача и обмен информацией
2.3.5.7. Документация системы управления охраной труда         

2.3.5.8. Управление производственно-технологическими операциями
2.3.6. Контроль результативности охраны труда
2.3.6.1. Методы периодической оценки состояния охраны труда
2.3.6.2. Несоответствия, проверочные, корректирующие и предупредительные действия
2.3.6.3. Аварии, несчастные случаи и происшествия
2.3.6.4. Записи и управление записями
2.3.6.5. Аудит системы управления охраной труда
2.3.7. Рассмотрение (анализ) руководством организации функционирования системы управления охраной труда
2.3.8. Действия по совершенствованию
2.3.8.1. Предупреждающие и корректирующие действия
2.3.8.2. Непрерывное совершенствование
2.3.9. Создание и внедрение СУОТ

Тема 2.4. Социальное партнерство работодателя и работников в сфере охраны труда. Организация общественного контроля

2.4.1. Работники и их доверенные лица

         
2.4.2. Комитеты (комиссии) по охране труда     

2.4.3. Организация работы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда

          Постановлением Минтруда России от 8 апреля 1994 г. № 30 утверждены "Рекомендации по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива".
          На основании настоящих Рекомендаций предприятия могут разрабатывать положения об уполномоченных, учитывающие специфику форм собственности и хозяйственной деятельности.
2.4.4. Планирование мероприятий по охране труда и разработка программ по улучшению условий и охраны труда в организации
Работники и их доверенные лица. Комитеты (комиссии) по охране труда. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда.

Уполномоченные (доверенные) лица работников по охране труда - основная форма участия работников-исполнителей в управлении охраной труда. Организация работы уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов: порядок выбора уполномоченных по охране труда; основные задачи уполномоченных по охране труда; права уполномоченных по охране труда; порядок их взаимодействия с руководителями и специалистами организации.

Коллективный договор. Соглашение по охране труда.

 

Тема 2.5. Аттестация рабочих мест по условиям труда

2.5.1. Правовые основы проведения аттестации рабочих мест
          Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится на основании ст. 212 Трудового кодекса РФ в соответствии с требованиями "Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", утвержденного постановлением Минтруда России от 14 марта 1997 г. № 12.
          В строительстве порядок проведения аттестации определен СП 12-133-2000. "Положение о порядке аттестации рабочих мест по условиям труда в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве". Оценка травмобезопасности рабочих мест при аттестации должна проводиться в соответствии с требованиями МУ ОТ РМ 02-99 "Оценка травмобезопасности рабочих мест для целей их аттестации по условиям труда".
 2.5.2. Цель и сущность аттестации рабочих мест
2.5.3. Подготовка к проведению аттестации

2.5.4. Методика проведения аттестации

          Основополагающим документом при аттестации является Руководство Р 2.2.2006-05 "Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда", где приводятся показатели ОВПФ (шум, вибрация, запыленность, аномальные климатические параметры, излучения и т.д.) показатели тяжести и монотонности труда, а также классы условий труда. Величины всех ОВПФ определяются на основе инструментальных замеров в процессе работы, то есть при проведении производственных процессов в соответствии с технологическим регламентом, при исправных и действующих средствах коллективной и индивидуальной защиты (СКЗ и СИЗ).                  
2.5.5. Общая оценка и оформление результатов аттестации         

Ответственность за проведение аттестации рабочих мест по условиям труда несет руководитель организации.

2.5.6. Обоснования льгот и компенсаций за работу с вредными и опасными условиями труда

Тема 2.6. Разработка инструкций по охране труда

2.6.1. Назначение и порядок разработки инструкций

2.6.2. Построение и содержание инструкций

 

Тема 2.7. Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций

 

2.7.1. Сущность и назначение обучения охране труда

2.7.2. Порядок обучения руководителей и специалистов

2.7.3. Инструктирование

2.7.4. Обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим

 

Тема 2.8. Предоставление компенсаций за условия труда; обеспечение работников средствами индивидуальной защиты

 

2.8.1. Компенсации за условия труда.

2.8.2. Назначение средств индивидуальной защиты

2.8.3. Классификация СИЗ

2.8.4. Порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты

 

Тема 2.9. Основы предупреждения профессиональной заболеваемости

 

2.9.1. Профессиональные болезни и их предупреждение

2.9.2. Обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры

Порядок осуществления таких осмотров регламентируют следующие основные документы:
          1. приказ Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. № 83 "Об утверждении перечней вредных и(или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников и порядка проведения этих осмотров (обследований)";
          2. приказ Минздравмедпрома России от 14 марта 1996 г. № 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии";
          3. СанПиН 2.2.0.555-96. "Гигиенические требования к условиям труда женщин";
          4. постановление Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825 "об утверждении Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательных профилактических прививок";
          5. постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. № 695 "О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности";
          6. постановление Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 "О реализации закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"" (вместе с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности".
          7. письмо Роспотребнадзора от 13 января 2005 г. №0100/63-05-32 "О порядке применения приказа Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 г. №83"; 8. постановление Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. № 877 "Об утверждении Перечня работников отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, которые проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров".
          9. приказ Минздрава СССР от 29 сентября 1989 г. №555 "О совершенствовании медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств".

Статья 185 Трудового кодекса РФ "Гарантии работникам, направляемым на медицинский осмотр (обследование)" гласит:
         "На время прохождения медицинского осмотра (обследования) за работниками, обязанными в соответствии с настоящим Кодексом проходить такой осмотр (обследование), сохраняется средний заработок по месту работы".
2.9.3. Нормы и условия бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов

2.9.4. Правила выдачи бесплатного лечебно-профилактического питания

2.9.5. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обеспечение работников

 

Тема 2.10. Документация и отчетность по охране труда

 

2.10.1. Основные типы документов по охране труда

2.10.2. Организация документооборота по охране труда

2.10.3. Номенклатура дел по охране труда

2.10.4. Документация по охране труда на рабочих местах

2.10.5. Отчетность по охране труда

2.10.6. Порядок и сроки хранения документов различного типа.

 

Тема 2.11. Сертификация работ по охране труда в организациях

 

2.11.1. Цели и задачи сертификации организации работ по охране труда

2.11.2. Основные положения системы сертификации работ по охране труда в организациях

2.11.3. Порядок проведения сертификации

 

Раздел 3. Специальные вопросы обеспечения требований охраны труда и безопасности

производственной деятельности

Тема 3.1. Основы предупреждения производственного травматизма

3.1.1. Основные причины производственного травматизма

3.1.2. Монографический метод анализа причин производственного травматизма 

3.1.3. Статистический метод анализа причин производственного травматизма

3.1.4. Общие принципы профилактики производственного травматизма

3.1.5. Основные технические меры профилактики производственного травматизма

3.1.6. Требования к организации рабочего места

 

Тема 3.2. Техническое обеспечение безопасности зданий и сооружений, оборудования и инструмента, технологических процессов

 

3.2.1. Общие понятия о производственных процессах

3.2.2. Основные направления обеспечения безопасности производственных процессов

3.2.3. Основные требования к проектам промышленных предприятий и производств

3.2.4. Разработка технологических регламентов

3.2.5. Безопасность эксплуатации зданий и сооружений

3.2.6. Содержание производственных и вспомогательных помещений

3.2.7. Безопасность производственного оборудования и транспортных средств

 

Тема 3.3. Коллективные средства защиты: вентиляция, освещение, защита от шума и вибрации

3.3.1. Воздушная среда - важнейшая часть окружающей работника производственной среды

3.3.2. Промышленная вентиляция

3.3.3. Защита от шума

3.3.4. Вибрация и защита от нее

3.3.5. Освещение

3.3.6. Лазерное излучение

3.3.7. Неионизирующие излучения

3.3.8. Ионизирующие излучения и защита от них

 

 

Тема 3.4. Опасные производственные объекты и обеспечение промышленной безопасности

3.4.1. Общие понятия об опасных производственных объектах и их безопасности

3.4.2. Нормативные документы по обеспечению промышленной безопасности

3.4.3. Общие мероприятия по обеспечению промышленной безопасности
          В Федеральном законе от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" устанавливаются обязанности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, а также соответствующие обязанности их работников, занятых на опасном производственном объекте.

3.4.4. Организация и осуществление производственного контроля
          Задачи производственного контроля. Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности - один из важнейших элементов системы управления промышленной безопасностью на опасных производственных объектах. Производственный контроль организуется и осуществляется субъектами хозяйственной деятельности (организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, независимо от их организационно-правовой формы), эксплуатирующими опасные производственные объекты в соответствии с требованиями "Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте", утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263, и "Методических рекомендаций по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах" (РД 04-355-00).

3.4.5. Требования безопасности при эксплуатации грузоподъемных машин

3.4.6. Требования безопасности при эксплуатации сосудов, баллонов, трубопроводов

 

Тема 3.5. Организация безопасного производства работ с повышенной опасностью

 

3.5.1. Разработка перечня работ с повышенной опасностью

3.5.2. Порядок оформления допуска к работам с повышенной опасностью

3.5.3. Проведение работ с повышенной опасностью

 

 

Тема 3.6. Обеспечение электробезопасности

3.6.1. Основные причины электротравматизма

3.6.2. Поражающее действие электрического тока на организм человека

3.6.3. Факторы, влияющие на исход поражения электрическим током

3.6.4. Защита от поражения электротоком

3.6.5. Классификация помещений по степени опасности поражения электрическим током

3.6.6. Условия опасности прикосновения в трехфазных сетях

3.6.7. Виды защиты от поражения электрическим током

3.6.8. Обеспечение защиты от поражения электрическим током при косвенном прикосновении

Защитное автоматическое отключение питания. Автоматическое отключение питания с использованием защитно-коммуникационных аппаратов, реагирующих на сверхтоки (защитное зануление). Уравнивание потенциалов. 

3.6.9. Организация безопасной эксплуатации электроустановок

 

Тема 3.7. Обеспечение пожарной безопасности

3.7.1. Общие понятия пожарной безопасности

3.7.2. Условия возникновения пожара

3.7.3. Опасные факторы пожара и взрыва

3.7.4. Задачи пожарной профилактики и защиты

3.7.5. Обучение мерам пожарной безопасности

3.7.6. Классификация помещений, зданий и наружных установок по категориям взрывопожарной и пожарной опасности

3.7.7. Обязанности и ответственность персонала в области пожарной безопасности

3.7.8. Эвакуация людей при пожаре

3.7.9. Средства оповещения о пожаре

3.7.10. Средства пожарно-технической защиты и средства тушения пожаров

Обязанность и ответственность администрации предприятия в области пожарной безопасности.

 

Тема 3.8. Обеспечение безопасности работников в аварийных ситуациях

 

3.8.1. Основные виды аварийных ситуаций

3.8.2. Основные требования по обеспечению готовности к аварийным ситуациям

3.8.3. Порядок разработки и содержание планов ликвидации аварий

3.8.4. Действия работников в аварийных ситуациях

3.8.5. Страхование ответственности за причинение вреда в случае аварии

 

Раздел 4. Социальная защита пострадавших на производстве

 

Тема 4.1. Общие правовые принципы возмещения причиненного вреда

4.1.1. Правовые основы возмещения вреда пострадавшему

4.1.2. Порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан

4.1.3. Общие основания ответственности за причинение вреда

4.1.4. Возмещение морального вреда

 

Тема 4.2. Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

 

4.2.1. Гарантии и компенсации при несчастном случае на производстве и профессиональном заболевании

4.2.2. Страхование как способ компенсации вреда

4.2.3. Правовые основы cтрахования профессиональных рисков

4.2.4. Права, обязанности и ответственность субъектов страхования

4.2.5. Средства на осуществление страхования от профессиональных рисков

4.2.6. Определение размера страховых тарифов

4.2.7. Определение скидок и надбавок к тарифам

4.2.8. Частичное использование страхователями страховых взносов на профилактику страховых случаев

4.2.9. Обеспечение по страхованию

 

Тема 4.3. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве

 

4.3.1. Производственные травмы их классификация

4.3.2. Квалификация несчастных случаев на производстве

4.3.3. Обязанности работников и работодателя при несчастном случае

4.3.4. Порядок расследования несчастных случаев на производстве

4.3.5. Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет

4.3.6. Рассмотрение разногласий по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве

 

Тема 4.4. Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний

4.4.1. Профессиональные заболевания и их классификация

4.4.2. Квалификация профессиональных заболеваний

4.4.3. Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания

4.4.4. Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания

4.4.5. Экспертиза страховых случаев в связи с профессиональным заболеванием

 

Тема 4.5. Оказание первой помощи пострадавшим на производстве

4.5.1. Первая медицинская помощь при ранениях, кровотечениях, ожогах, поражениях электротоком, отравлениях химическими веществами.

4.5.2. Первая медицинская помощь при травмах (переломах, растяжениях связок, вывихах, ушибах и т.п.).

4.5.3. Способы реанимации при оказании первой медицинской помощи. Непрямой массаж сердца. Искусственная вентиляция легких.

4.5.4. Особенности оказания первой медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайной ситуациях, дорожно-транспортных авариях, на пожаре и др.

4.5.5. Переноска, транспортировка пострадавших с учетом их состояния и характера повреждения.

4.5.6. Рекомендации по оказанию первой помощи. Демонстрация приемов.

4.5.7. Требования к персоналу при оказании первой помощи.

 

Проверка знаний. Консультирование, тестирование (самоконтроль), экзамен.

 

 

Нормативные правовые акты и нормативно-технические документы

·                     Конституция Российской Федерации

·                     Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ

·                     Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ

·                     Гражданский кодекс Российской Федерации (ч.2) от 26.01.1996 №14-ФЗ

·                     Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ

·                     Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ “О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности”

·                     Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”

·                     Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”

·                     Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 N 162 “Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин”

·                     Постановление Правительства РФ от 25.02.2000 N 163 “Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет”

·                     Постановление Правительства РФ от 27.12.2010 N 1160 “Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда”

·                     Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 №967 “Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний”

·                     Постановление Правительства РФ от 25.04.2003 N 244 “Об утверждении положения о проведении государственной экспертизы условий труда в Российской Федерации”

·                     Постановление Совета министров-Правительства РФ от 06.02.1993 N 105 “О новых нормах предельно-допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную”

·                     Постановление Минтруда России от 24.10.2002 №73 “Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев…”

·                     Постановление Минтруда РФ от 07.04.1999 N 7 “Об утверждении норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную”

·                     Постановление Минтруда России N 1, Минобразования от 13.01.2003 N 29 “Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций”

·                     Постановление Минтруда России от 08.02.2000 N 14 “Об утверждении рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации”

·                     Постановление Минтруда России от 17.01.2001 N 7 “Об утверждении Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда”

·                     Постановление Минтруда России от 08.04.1994 N 30 “Об утверждении рекомендаций по организации работы уполномоченного (доверенного) лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива”

·                     Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 N 290н “Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты”

·                     Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н “Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда”

·                     Постановление Минтруда России от 17.02.2002 N 80 “Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда”

·                     Постановление Исполнительного комитета ФНПР от 18.10.2006 N 4-3 “О типовом положении об уполномоченном (доверенном) лице по охране труда профессионального союза”

·                     Приказ Минздравсоцразвития РФ от 29.05.2006 N 413 “Об утверждении типового положения о комитете (комиссии) по охране труда”

·                     Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.12.2010 N 1122н “Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда “Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами”

·                     Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 N 46н “Об утверждении Перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания”

·                     Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16.02.2009 N 45н “Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов”

·                     Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ РМ-016-2001)

·                     Межотраслевые правила по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (ПОТ РМ-007-98)

·                     Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте (ПОТ РМ-012-2000)

·                     Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (напольный безрельсовый колесный транспорт) (ПОТ РМ-008-99)

·                     Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном транспорте (ПОТ РМ-027-2003)

·                     Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта (конвейерный, трубопроводный и другие транспортные средства непрерывного действия) (ПОТ РМ-029-2003)

·                     Межотраслевые правила по охране труда при электро- и газосварочных работах (ПОТ РМ-020-2001)

·                     Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации газового хозяйства организаций (ПОТ РМ-026-2003)

·                     Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства (ПОТ РМ-025-2002)

·                     Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)

·                     ГОСТ 12.4.011-89. ССБТ. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация

·                     ГОСТ 12.0.230-2007. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования

·                     ГОСТ 12.1.007-76. ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности

·                     ГОСТ 12.3.002-75. ССБТ. Процессы производственные. Общие требования безопасности

·                     СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы

·                     СанПиН 2.2.4.548-96. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений

·                     СП 44.13330.2011. Свод правил. Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87

·                     СП 56.13330.2011. Свод правил. Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001

·                     СНиП 31-04-2001. Складские здания

·                     Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Руководство. Р 2.2.2006-05

·                     Режимы труда и отдыха работающих в холодное время на открытой территории или в неотапливаемых помещениях. МР 2.2.7.2129-06