Программа предназначена для повышения квалификации специалистов организаций по специализации «Пожарная безопасность».

В программе излагаются: цели и задачи обучения, методические рекомендации по учебным дисциплинам, общий расчет учебного времени, расчет учебного времени по дисциплинам обучения, наименование тем и содержание занятий, количество часов на их изучение, законодательные и иные нормативные правовые акты, рекомендуемая учебная литература.

Формы и методы проведения занятий определяются с учетом наличия учебно- материальной базы. Для качественного усвоения теоретического материала целесообразно практические занятия по пожарной тактике, пожарно-строевой подготовке и изучению пожарной техники проводить комплексно, развивая межпредметные связи.

По окончании обучения обучаемые сдают итоговый зачет.


Итоговая аттестация специалиста включает в себя экзамен, который предназначен для определения теоретической и практической подготовки слушателя к выполнению профессиональных задач.

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

учебной программы по специализации «Пожарная безопасность»


Тема 1.Задачи государственной противопожарной службы. Научно-техническое обеспечение пожарной безопасности.

Тема 2. Общая характеристика состояния обстановки с пожарами в Российской Федерации.

Тема 3. Обеспечение деятельности в области пожарной безопасности нормативными и справочными документами.

Тема 4. Сертификация в области продукции и услуг в области пожарной безопасности.

Тема 5. Права и обязанности руководителя организации в области пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

Тема 6. Проведение экспертизы организационных и технических решений.

Тема 7. Организация и осуществление государственного пожарного надзора в российской Федерации.

Тема 8. Пожарная безопасность зданий и сооружений.

Тема 9. Охрана труда.

Тема 10. Первая доврачебная помощь пострадавшему.

Тема № 1. Задачи государственной противопожарной службы. Научно-техническое обеспечение пожарной безопасности.


- Основные элементы системы обеспечения пожарной безопасности;

- Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности;

- Задачи противопожарной службы;

- Научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;

- Создание института. Формирование направлений деятельности. Решение задач пожарной безопасности в довоенный период;

- направлениями в деятельности Государственной противопожарной службы;

- Итоговый контроль (зачет).

Министерство по чрезвычайным ситуациям оценивает ситуацию с пожарами в России как весьма сложную и требующую постоянного внимания со стороны государства из-за ее заметного негативного влияния на темпы социально-экономического развития России, экологическую обстановку. Проблема гибели людей при пожарах - это предмет особого беспокойства. Ее решение требует реализации комплекса научных, технических и организационных задач.


Виды занятий: лекции, практические занятия

Литература:



Тема № 2. Общая характеристика состояния обстановки с пожарами в Российской Федерации.

- Статистика

- Факторы, влияющие на количество пожаров

- Пожарная безопасность зданий и сооружений

- Состояние обстановки с пожарами в Российской Федерации и объем работ, выполняемых государственной противопожарной службой (ГПС)

- Ущерб от пожаров

- Факторы, влияющие на величину ущерба от пожаров

- Пожары, связанные с проявлением природных явлений


Виды занятий: лекции, практические занятия



Тема № 3. Обеспечение деятельности в области пожарной безопасности нормативными и справочными документами.





Тема № 4. Сертификация в области продукции и услуг в области пожарной безопасности.

Основные понятия.

Сертификация продукции в России.

Развитие системы сертификации в России.

Порядок проведения сертификации.

Рассмотрение ФЗ «О техническом регулировании».

Требования к нормативным документам на сертифицируемую продукцию.

Схемы сертификации.

Виды занятий: лекции, практические занятия

Литература:

1.Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

  1. Федеральный закон от 12.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

  2. Постановление Госстандарта РФ от 21 сентября 1994г. № 15 «Об утверждении «Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации».

  3. Федеральный закон от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».



Тема № 5. Права и обязанности руководителя организации в области пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

Система пожарной безопасности.

Приказ о порядке обеспечения пожарной безопасности.

Инструкция о мерах пожарной безопасности.

Обучение мерам пожарной безопасности.

Журнал учета проведения инструктажей по пожарной безопасности.

Вводный противопожарный инструктаж.

Первичный противопожарный инструктаж.

Повторный противопожарный инструктаж.

Внеплановый противопожарный инструктаж.

Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.

Уголовная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.


Виды занятий: лекции.

Литература:

  1. Федеральный закон от 21.12.1994г. № «О пожарной безопасности».

  2. Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

  3. Приказ МЧС России от 20.06.2003г. № 323 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03)».

  4. Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), введенные Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313.

  5. Приказ МЧС РФ от 18.06.2003 № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03.)

  6. Приказ МЧС РФ от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».



Тема № 6. Проведение экспертизы организационных и технических решений.

Экспертиза организационных и технических решений на стадии проектирования включает следующие этапы.

1. Анализ выполнения в проекте требований противопожарных норм и правил. В результате проведенного анализа устанавливается перечень отступлений от требований.
2. Установленные отступления от требований противопожарных норм и правил делятся на три группы:

- отступления, которые являются ошибками в проекте и могут быть просто исправлены. Например, неправильная установка дверей в помещениях с количеством людей более 15-ти человек, которые по проекту открываются против направления эвакуации.
- отступления, которые могут быть компенсированы дополнительными противопожарными мероприятиями, перечень которых устанавливается на основе результатов ранее проведенных испытаний, а также предыдущей практики разработки компенсационных мероприятий.
Например, в проекте не предусмотрена гравийная засыпка гидроизоляционного ковра кровли из-за ограничений по несущей способности покрытия. В этом случае может быть предложено создание поясов безопасности на покрытии кровли путем ее огнезащитной обработки, например, окраски ковра кровли огнезащитным составом СГК-1, обладающим высокими эвакуационными характеристиками;
- отступления, которые не могут быть устранены по принципиальным причинам. Например, здание общественного назначения, гостиница, имеет 21 этаж при допустимых 16 этажах. В этом случае, такие здания относятся к уникальным зданиям, на проектирование противопожарной защиты которых, согласно п. 1.5* СНиП 21-01-97*, должны быть разработаны специальные технические условия.
Разработка специальных технических условий должна быть основана на прогнозных расчетах ситуаций при пожарах на соответствующем объекте. Прогнозные расчеты позволяют выделить наиболее опасные ситуации при пожаре и обосновано выбрать перечень и характеристики дополнительных противопожарных мероприятий. При этом специальные технические условия должны быть согласованы в установленном порядке.

Виды занятий: лекции, практические занятия

Литература:

  1. ГОСТ 12.1.004-97*ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования.

  2. СНиП2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

  3. СНиП2.08.02-89* Общественные здания и сооружения..

  4. НПБ 88-01 Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования.

  5. НПБ 110-03 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.



Тема 7. Организация и осуществление государственного пожарного надзора в российской Федерации.

Законодательством Российской Федерации в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений определен специальный вид государственной надзорной деятельности, осуществляемой должностными лицами Государственной противопожарной службы (ГПС) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС РФ ).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О пожарной безопасности" Государственный пожарный надзор (ГПН) - осуществляемая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности и принятие мер по результатам проверки.

Органы государственного пожарного надзора.

Перечень должностных лиц ГПН.

Организационная структура, полномочия, задачи, функции и порядок организации и осуществления деятельности органов ГПН.

Положение о государственном пожарном надзоре, утвержденное в установленном порядке (Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. N 820 "О государственном пожарном надзоре").

Основные документы, регламентирующие организацию и осуществление ГПН в Российской Федерации и перспективы его развития.


Виды занятий: лекции, практические занятия

Литература:

        1. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

        2. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

        3. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».

        4. Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2002 г. № 1011 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

  1. Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2004 г. № 820 «О государственном пожарном надзоре».

  2. Приказ МЧС России от 17.03.2003 г. № 132 «Об утверждении Инструкции по организации и осуществлению государственного пожарного надзора в Российской Федерации».

  3. Приказ МЧС России от 20.06.2002 г. № 302 «Об утверждении Перечня должностей личного состава Государственной противопожарной службы МЧС России и соответствующих им прав и обязанностей по осуществлению государственного пожарного надзора».

  4. Приказ МЧС России от 28.03.2003 г. № 161 «О дальнейшем совершенствовании деятельности государственного пожарного надзора».



Тема 8. Пожарная безопасность зданий и сооружений.

Область примененияСНиП 21-01-97.

Нормативные ссылки.

Термины и определения.

Основные положения.

Пожарно-техническая классификация.

Общие положения.

Строительные материалы.

Строительные конструкции.

Противопожарные преграды.

Лестницы и лестничные клетки.

Здания, пожарные отсеки, помещения.

Обеспечение безопасности людей.

Общие положения.

Эвакуационные и аварийные выходы.

Эвакуационные пути.

Эвакуация по лестницам и лестничным клеткам.

Предотвращение распространения пожара.

Тушение пожара и спасательные работы.


Виды занятий: лекции, практические занятия

Литература:

      1. СНиП 21-01-97*.

      2. ГОСТ 30247.4-99 Конструкции строительные. Методы испытаний на огнестойкость. Воздуховоды (НПБ 239-97. Воздуховоды. Метод испытания на огнестойкость).

      3. ГОСТ 30402-96 Материалы строительные. Метод испытания на воспламеняемость.

      4. ГОСТ 30403-96 Конструкции строительные. Метод определения пожарной опасности.

      5. ГОСТ 30444-97 (ГОСТ Р 51032-97) Материалы строительные. Метод испытания на распространения пламени.

      6. СТ СЭВ 383-87 Пожарная безопасность в строительстве. Термины и определения.

      7. ППБ 01-93 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации.

      8. НПБ 101-95 Нормы проектирования объектов пожарной охраны.

      9. НПБ 104-95 Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях.

      10. НПБ 105-95 Определение категорий помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности.

      11. НПБ 110-99 Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.

      12. НПБ 233-96 Здания и фрагменты зданий. Методы натурных огневых испытаний. Общие требования.

      13. НПБ 250-97 Лифты для транспортирования пожарных подразделений в зданиях и сооружениях. Общие требования.


Тема 9. Охрана труда.


Основные документы по охране труда, которые должны быть у руководителя организации

1. Федеральный закон (ФЗ) "Об основах охраны труда в РФ" (№ 181 ФЗ от 17.07.99).

2. ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (№ 125-ФЗ от 24.07.98).

3. ФЗ "О коллективных договорах и соглашениях".

4. Постановление правительства РФ (от 23.05.2000, № 399) "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда".

5. Постановление правительства РФ (от 31 августа 1999 г. № 975) "Об утверждении правил отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска".

6. Постановление Министерства труда (от 27 февраля 1995 г. № 11) "Об утверждении рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда".

7. Постановление Министерства труда РФ (от 12 октября 1994 г. № 65) "Об утверждении типового положения о порядке обучения и проверке знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций" - ОТМЕНЕНО! - Руководствоваться ГОСТ 12.0.004-90 "ССБТ. Организация обучения безопасности труда. Общие положения."

8. Постановление Министерства труда и социального развития РФ (от 14 марта 1997 г. № 12) "О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда".

9. Постановление Министерства труда и социального развития РФ (от 18 декабря 1998 г. № 51) "Об утверждении правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты".

10. Приложение к Постановлению от 18 декабря 1998 г. № 51 (см. выше п.9) "Правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты".

11. Постановление Минтруда РФ от 28.03.94 № 27 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда и методических указаний по разработке правил и инструкций по охране труда".


Виды занятий: лекции, практические занятия



Тема 10. Первая доврачебная помощь пострадавшему.


Принципы оказания первой помощи. Первая помощь.
Обращение с пострадавшим.

Средства первой помощи.
Признаки жизни. Признаки смерти.
Ранения, травмы. Рана. Осложнения ран. Обработка ран. Кровотечение.

Остановка капиллярного и венозного кровотечений. Остановка капиллярного кровотечения.
Остановка венозного кровотечения. Остановка артериального кровотечения. Внутренние кровотечения. Острое малокровие при потере крови.
Растяжение связок. Вывих. Переломы. Иммобилизация. Иммобилизация частей тела. Ожоги. Поражения электрическим током и молнией.
Химические ожоги. Солнечный удар.
Отморожение и общее замерзание.
Утопление.
Сотрясение мозга.
Виды ранений, последствия и первая помощь.
Ранения, нанесенные животными. Укусы насекомых. Укусы змей и укусы животных.
Инородные тела.
Отравление газами. Окись углерода. Отравление химическими веществами.
Шок. Обморок. Оживление. Массаж сердца.
Воспаление червеобразного отростка слепой кишки – аппендицит.
Эпилепсия.
Разрыв сердца - инфаркт миокарда.
Внезапные роды.


Виды занятий: лекции, практические занятия


Литература: